FELIZ AÑO AMLO 2018

Este 2018, será sin duda, un año histórico para todos y todas las mexicanas, que durante décadas hemos estado luchando por acabar con las politiquerías de los gobernantes y funcionarios, que han estado nutriendo y nutriéndose del régimen de oprobio, subordinándose a los intereses de los grandes capitalistas del neoliberalismo, que como lastre ha padecido nuestro mundo, hoy mas empobrecido con las lacras de la corrupción, desigualdad, injusticia y violencia que vivimos.

Lograremos un cambio pacifico de régimen, sin violencia, con el voto antisistema de la mayoría de los electores, que hemos logrado promover,  hasta posesionarnos como primera fuerza electoral con nuestro partido movimiento MORENA y con Andrés Manuel López Obrador, en el primer lugar de las preferencias electorales, a mas de 15 puntos porcentuales de distancia, de los otros visibles candidatos de la mafia del poder, de ese régimen de oprobio representados en el PRI, PAN, PRD y sus partidos satélites, del PANAL, PVEM y MC; sin faltar sus "independientes" que como jauría de perros han sido soltados, tratando de acabar con nuestro partido y con AMLO.

Los dirigentes de esos partidos y gobernantes seguirán intentando su acostumbrada guerra sucia, mintiendo, calumniando, atemorizando, generando miedo, amenazando, corrompiendo, comprando simpatías, votos, usando todo su poder político y económico, y si esto no les funciona, intentaran la violencia contra nuestros militantes, simpatizantes y los opositores de su régimen, para lo cual ya se han preparado legitimando el uso de las fuerzas federales de la marina y el ejercito, imponiendo su Ley de Seguridad Nacional.

La gran mayoría de los mexicanos y mexicanas, con nuestra férrea oposición, no sólo lograremos resistir, sino imponernos con el voto masivo el 1 de julio de este 2018, no les quedará de otra, mas que reconocer la mandato soberano del pueblo, que decidirá por desmantelar su régimen e iniciar su transformación por el proyecto alternativo de nación con los integrantes del gabinete que desde hoy MORENA, les ha presentado en sus propuestas.

2018, será así, el año en que nuestras esperanzas se verán correspondidas con la anhelada felicidad por la llegada del nuevo gobierno, con AMLO y MORENA, que generara nuestra prosperidad y el bienestar y la paz, desmantelando todas las formas de explotación, corrupción e injusticia de los políticos, funcionarios y empresarios que han estado medrando en ese régimen de oprobio, obstaculizando el logro de los mas altos niveles de desarrollo humano y social, que como sociedad nos merecemos.

Feliz  Año,  AMLO 2018.

SOBRE LAS ALIANZAS DE MORENA CON EL PT Y EL PES

Se formalizó por Andrés Manuel López Obrador, nuestro precandidato presidencial de Morena, Alberto Anaya, dirigente del Partido del Trabajo (PT) y Hugo Erick Flores, líder de Encuentro Social (PES), el convenio de coalición parcial a nivel federal para los comicios de 2017, que se denominara "Juntos haremos historia". Según la información de la Jornada (http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2017/12/13/morena-con-mayoria-de-candidaturas-en-coalicion-con-pt-y-pes-3570.html), “Morena tendrá mayoría de candidaturas, incluida la presidencial. Encabezará las postulaciones para diputados en 150 distritos, PT en 75 y PES en 75, para el Senado, el primero tendrá 32, y los otros dos partidos, 16 cada uno.  La coalición es parcial, pues abarcará sólo 296 distritos electorales. Nayarit es el único estado que quedó fuera, de  acuerdo con el líder del PES, Hugo Erick Flores, entrevistado antes de la firma del convenio.”

Si ya había manifestado mi postura en contra de la alianza con el PT, en el Congreso Nacional de MORENA, donde se trato ese tema,  por los anti valores de la política que representan en ese partido, que funde y apoye, hasta que fue imposible por sus graves deviaciones y perversiones políticas, que llegaron al punto de su no retorno. Hoy me parece que integrar al PES, nos refuerza en la incongruencia, por ese partido, cuyo programa político es diametralmente opuesto al nuestro, en la defensa de los derechos humanos y libertades que enarbolamos,  que nos han dado orgullosamente nuestra identidad y que simple y llanamente, nos enloda en el pragmatismo ramplón que tanto  ha dañado la cultura política, en la voracidad de ganar a como dé lugar, en una coyuntura política donde no los necesitamos y menos con sus condiciones en sus voraces ambiciones, por mantener su registro y sus candidaturas.

Es una Alianza que a nivel de nuestro estado de Nuevo León, de conformidad con la competitividad electoral registrada en los resultados de la Elección del 2015, por el IFE,  nos relega a una tercera posición, donde sólo tenemos preferencia para designar nuestros candidatos,  en los distritos electorales federales: 1, 2, 8 y 10. A él PES  le correspondería en los distritos 3, 4, 7, 11 y 12,  finalmente al PT le corresponderían  los distritos 5,6 y 9. Así que habría que esperar que nuestros coordinadores de Morena, aspirantes a las precandidaturas para diputados federales se disciplinen y refuercen sus lealtades a nuestro partido, subordinando el interés político nacional de que logremos el poder presidencial con Andrés Manuel López Obrador con nuestro proyecto alternativo de nación; lo ideal sería que nuestros dirigentes lograran que el PT y el PES respetaran el trabajo y el posicionamiento político, que a través de los trabajos de organización han hecho, en sus distritos, los compañeros protagonistas de Morena y se procesara democráticamente, debatiendo y analizando perfiles, para seleccionar a los mejores candidatos en el marco de esta alianza en Nuevo León, pero los antecedentes de esos dos partidos, inmersos en el pragmatismo con las voracidades ambiciosas por los cargos, que en el pasado los ha llevado hasta aliarse con sus adversarios, recordemos las alianzas del PT con el PRI y la del PES con el Bronco en Nuevo León, hacen imposible ese escenario.

Es una Alianza política electoral que no debería hacerse a nivel local, en la disputa de los cargos para 26 diputados locales, presidentes municipales con sus regidores y síndicos en los 51 municipios, con sus posiciones plurinominales correspondientes, cuyos resultados serían fatales para lograr que Morena en Nuevo León sea un partido institucionalizado, pleno, posesionado y competitivo  en las elecciones locales. Expongo los siguientes argumentos:

1.- En la elección pasada, del 2015, MORENA a pesar del divisionismo por los conflictos internos, con sus deslealtades de algunos militantes, de apoyos a candidatos adversarios, de otros partidos e independientes, el incipiente desarrollo organizacional político y la precariedad de los recursos  económicos para el trabajo electoral, logramos posesionarnos en 19 distritos locales, con más votos que el PRD, en 12 más que el PT y en 16 distritos con más votos, que el PES, este último con el efecto Bronco, con su alianza y renuncia de su candidato a gobernador.

2.-En  la próxima elección se sumara el efecto AMLO sobre nuestro partido, hoy mas posesionado como partido en preferencias electorales en Nuevo León, más que esos mismos partidos,  lo que incrementa las posibilidades de mayor votación local, si hace la alianza se diluirían esos votos con esos partidos.

3.- En Nuevo León, ir solos como MORENA nos fortalecería institucionalmente hacía las elecciones del 2021, como el único partido político congruente, con integridad, con apego incondicional a nuestros principios, alejados de las prácticas políticas indignantes del clientelismo, del pragmatismo y del corporativismo, que lamentablemente han sido la base fundamental del quehacer político del PT en Nuevo León y de los gobiernos pripanistas y pseudoindependientes.

4.-Solos, en la lucha por el poder, para servir al pueblo nuevoleonés, podemos lograr un grupo parlamentario en el congreso local, sin más compromiso que cumplir con nuestro programa político, luchando frontalmente contra la corrupción, el influyentísmo, el autoritarismo y la prevalencia de la justicia, subordinando nuestros valores y principios en cada acto. Recordemos que tan sólo si logramos el 3% de la votación, tendremos derecho a 2 diputaciones plurinominales en el Congreso del Estado, si se da la alianza es posible que sólo tengamos uno.

5.-Ir solos, sin esa alianza, con nuestros propios candidatos, fortalecería el trabajo político organizacional de identidad y posicionamiento de Morena entre los ciudadanos y ciudadanas de los distritos locales y municipios, como partido político, motivando y reconociendo a todos los militantes protagonistas que hemos participado en la construcción de nuestro movimiento.

Ojalá y así lo entiendan los dirigentes estatales y nacionales de nuestro partido-movimiento, la disciplina y la lealtad, tienen como limite el respeto a la dignidad y el honor de nuestro ser.  

POLITICOS: DE LA ESTUPIDEZ A LA LOCURA

El debate sobre la seguridad pública, de nuestra nación, ha estado inmersa entre la estupidez y la locura, parafraseando el título del último libro de Humberto Eco, que contiene una recopilación, que él mismo seleccionó, de sus ensayos publicados en esté milenio sobre problemas sociales y existenciales que desbordan posturas inmersas en la desinformación, la ignorancia y la emocionalidad que nubla la razón de los diferentes actores involucrados en esos ensayos.

Resulta que Andrés Manuel López Obrador expuso, en este tema de la inseguridad y violencia que padecemos los mexicanos, lo que está proponiéndose en el Proyecto Alternativo de Nación de MORENA, como la política de cero tolerancia a la corrupción, el mando único y una guardia nacional, expresando además: “no descarto, que se cometa a discusión, que se consulte al pueblo sobre la posibilidad de una amnistía para lograr la paz, ya no queremos la guerra, queremos la paz en el país,”. Lo cual generó la reacción de los voceros de la mafia del poder que nos gobierna, desde el presidente Enrique Peña Nieto y su dedeado candidato del PRI a la presidencia José Antonio Meade , sus líderes priistas en la cámara de Diputados y Senadores, Carlos Marín y Emilio Gamboa, sin faltar su presidente del PRI, Enrique Ochoa y sus títeres aliados del PAN, Ricardo Anaya y la del PRD Alejandra Barrales, que con sus corifeos, intelectuales, periodistas y editorialistas de sus redes de los medios de comunicación, imponían esta postura como una “locura”, como una pérdida de la razón, lo peor fue el uso de los jefes de las fuerzas armadas y de la marina, Salvador Cienfuegos y Vidal Francisco Soberón, para refrendar la irracionalidad de esta postura de AMLO.

Este fue uno de los claros ejemplos del abuso del poder político, de los integrantes de la mafia del poder, que muestra la torpeza, la falta de entendimiento para comprender las cosas, peros sobre todo su desinterés en que logremos los más altos niveles del funcionamiento racional y con ello el mayor nivel de desarrollo humano y social. Son personajes fundamentales, que no sólo actúan con su conciencia sino con la convicción de que sus estupideces, pueden ser integradas por la población, mintiendo, engañando, descontextualizando, reduciendo el debate sobre los problemas fundamentales de nuestro país.

Otro claro ejemplo ha sido la aprobación de la Ley de Seguridad Interior que apresuradamente, sin la profundidad del debate que se requiere, tanto en el seno de la sociedad, como en su Congreso, los diputados del PRI, PAN y sus aliados del PANAL y PVEM, están tratando de imponer con la descalificación de los expertos en derechos humanos y políticas de seguridad pública, desde la Comisión Nacional de Derechos Humanos hasta organismos como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y expertos de la ONU, como El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ad Al Hussein, que muestra torpeza o falta de entendimiento para comprender las cosas, la consideran un grave riesgo para los derechos humanos, no aborda las causas estructurales de la violencia, ni propone medidas transformativas para superar la situación actual, donde destacamos como uno de los países más violentos en el mundo. Para otros, tenemos el temor fundado, de que, lo que pretenden es fortalecer su estrategia militarizada, para actuar contra nosotros los opositores al régimen de oprobio, al manifestarnos contra todas las acciones corruptas de la mafia del poder, que pretendan desconocer nuestro derecho democrático al cambio de gobierno, en el marco del respeto al voto y la libre elección, que la mayoría haremos, superando a todos sus candidatos impostores desde sus partidos PRIPANERREDISTAS hasta los llamados independientes.

Sus acciones y estrategias integradas en sus clásica guerra sucia, que los opositores al régimen hemos padecido, tratando de no perder sus privilegios y ganancias corruptas, seguirán inmersas en sus estupideces que quizás desborden la ira de la barbarie con sus acciones violentas al ser derrotados, al verse perdidos, entonces sí, transitaran de la estupidez a su locura; nosotros debemos estar listos para afrontarlos, sin violencia y con la esperanza de que logren su redención con el México nuevo que estaremos construyendo.

EL VETO A LA LEY DE SALUD MENTAL PARA EL ESTADO DE NUEVO LEÓN

El pasado 25 de octubre, Jaime Rodríguez  Calderón, gobernador  de  Nuevo León, ejerció su derecho de veto a  la Ley  de Salud Mental, que habíamos estado trabajando por casi más un año y que luego fue aprobada por unanimidad de los diputados que integran la LXXIV legislatura del H. Congreso del Estado. Según el contenido del documento que contiene este veto, comunican 12 observaciones:

Primera: La naturaleza jurídica de esas observaciones, donde fundamentan  y refrendan el marco jurídico del poder ejecutivo del estado, para realizar observaciones y el veto a los decretos del poder legislativo, que el poder judicial federal ha legislado. Lo cual obviamente no tiene marco de discusión, es su derecho.

 

Segunda: Contraviene lo dispuesto en el Art. 16, de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios porque no incluyó el “dictamen que corresponde sobre la estimación del impacto presupuestario del proyecto”, según el gobernador el Congreso no le requirió a La Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado, la emisión del referido dictamen. Es un Dictamen que puede y debió ser gestionado por los diputados integrantes responsables de la Comisión de Salud antes de presentarlo al pleno para su aprobación.

Tercera: Advierten además el incremento presupuestal al contemplar la creación, en esa ley, de un Centro Integral de Atención a la Salud Mental de Niños, Niñas y Adolescentes de Nuevo León, incrementando las unidades administrativas de la Administración pública marca esa  ley. En la mesa de trabajo de los proponentes, nunca discutimos o debatimos  esta propuesta, que luego fue incorporada y cuando hicimos la observación al hacer una redacción final, quedamos de hacer una revisión final, que no se dio.

Las observaciones cuarta, quinta y sexta, son sobre adecuaciones jurídicas a la redacción, así en la Cuarta: Recomiendan que a“fin de evitar la discriminación de grupos vulnerables debiera incorporase al texto normativo sobre la alusión y protección de las personas incapaces, en la Quinta: Nos observan la necesidad de Adicionar a los fundamentos legales, en el Artículo 3, los numerales de la Ley General de Salud del capítulo “sobre el tema de salud mental, art. 72, 73,74, 74 bis, 75, 76 y 77, mediante el cual se asientan las bases de la prevención, promoción, atención y actuación de las autoridades concurrentes en el tema de salud mental”; y en la Sexta: nos refieren que el Artículo 15, de esta ley,  es notoriamente ilegal, ya que transgrede el art. 53  del Código Nacional de Procedimientos penales, sólo una medida cautelar sólo puede hacerse a través de resolución judicial, impuestas por un juez de control; además del art. 954 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Nuevo León donde sólo el Juez familiar es la autoridad competente para decretar medidas cautelares

Séptima: nos dicen que la integración del Consejo Estatal de Salud Mental “resulta cuestionable en el marco de la esfera de competencias que la Ley Orgánica de la Administración Pública para el estado de Nuevo León: Procuraduría General de Justicia, Secretaria de Seguridad Pública, Secretaría de Economía y Trabajo, Secretaria de Desarrollo Social, la Coordinación Ejecutiva de la Administración Pública del Estado, así como el Titular del poder judicial del estado, cuya denominación debería ser Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, reduciendo su relación de interés a los procedimientos de las personas que estuvieran afectadas en su salud mental.” Es un cuestionamiento que no está contextualizado  en la visión holística que sobre la atención a la salud mental se requiere, no sólo en el marco de la atención de las enfermedades mentales, sino en sus procesos de prevención, protección y fomento, que requieren la interdisciplinaridad e interinstitucionalidad para lograr el enfoque integral en la solución de los problemas.

Octava:nos observan que el Artículo 31 establece la obligatoriedad para el poder judicial de contar con peritos de psiquiatría y psicología, lo que impone obligación, tal vez invadiendo áreas de responsabilidad, es un asunto de redacción que debería en todo caso estar dirigido a garantizar la existencia de este recurso profesional fundamental en la solución de problemas de conducta.

Novena: Sobre el Art. 52, dicen que es discriminatorio, que hay violación del Artículo 5 constitucional y la Ley de Profesiones al usar el término, Lic. en Medicina, según ellos no se requieren la constancia de estudios de posgrado para el ejercicio  de la psicoterapia, lo primero sin duda es una verdad, en lo segundo es necesario debatirlo, mi postura es que el psicoterapeuta debe tener estudios de postgrado sobre esa área y no sólo debe ser reducido a el ejercicio de médicos y psicólogos, esto ha sido el curso histórico, existen reconocidos psicoterapeutas que sin ser de esas áreas, han aportado teorías y métodos innovadores.

Luego en sus observaciones  Decima y Decima primera, en la primera nos dicen que Las violaciones a la ley de salud mental previstos en el capítulo XII son aspectos previstos  en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado y Municipios de Nuevo León y la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y en la segunda que el contenido de diversas disposiciones que son contrarias al marco constitucional federal y local señalando: el Artículo 2, Fracción VI de la Ley que hagamosredacción con puntual referencia a las obligaciones de las Autoridades en materia de derechos humanos; “respetar, proteger, promover y garantizar los derechos humanos” ; en el Artículo 5fracción XIV, establecer que el consentimiento que se otorgue para recibir un tratamiento debe ser previo libre e informado y para el caso de internamiento involuntario este sujeto a revisión judicial, ordenado por la autoridad judicial. Igual en la fracción XXX y fracción XXXI., en caso de internación involuntaria o voluntaria prolongada, armonizar con las autoridades competentes, especificando, se sugiere siempre el control judicial; en el Artículo 6- analizar los alcances respecto a la representación de derechos; en el  Articulo 11. Modificar la palabra integridad por integralidad; en el Artículo 22 , nos observan que no todo los adolescentes o niños que cometen un delito presentan trastornos de salud mental, se discriminatorio; que en el  Artículo 27, debe analizarse la competencia de la procuraduría de defensa de las personas con discapacidad al advertirse casos de maltrato; en Artículo 41, fracciones V y VI, determinar periodos de duración en los internamientos de corto plazo y al de tiempo prolongado, para dar certeza jurídica; en el  Artículo 76, propone sólo la previsión de 2 tipos de internamiento: voluntario e involuntario.En la fracción II no suprimir el aviso que en caso de internamiento involuntario debe darse a las autoridades judiciales además del ministerio público y sujetar este artículo a lo que dice la NOM -025-SSA2-2014, finalmente en el Artículo 77 no eliminar la fracción que establece la orden del juez para los casos de ingreso obligatorio.

Finalmente en la observación DECIMA SEGUNDA, que la definición de los conceptos Atención integral hospitalaria médico-psiquiátrica y atención psiquiátrica en el artículo 4, fracciones III y VI son idénticas; luego nos señalan la omisión, en el artículo 19, respecto al consentimiento informado de los padres o tutores que ejerzan la patria potestad en la investigación y la experimentación con fines terapéuticos de niños y adolescentes; La fracción III del artículo 34 establece como una de las funciones del Consejo, solicitar el informe  a que se refiere el artículo 9, el cual no hace mención a ningún informe y finalmente que en el artículo 102,es inexistente el ordenamiento legal denominado “Ley Nacional de Ejecución de sanciones Penales, lo que hay es Ley nacional de Ejecución  Penal”

Como se puede observar la mayoría son deficiencias jurídicas en la fundamentación o en la redacción, del texto de esta ley, se ausentó la persistente técnica jurídica que una y otra vez recomendamos hacer con el máximo profesionalismo, además de los procesos de gestión necesarios para garantizar su operatividad, la ley es perfectible, hemos iniciado el proceso de gestión para hacer los cambios necesarios para que sea nuevamente aprobada, no sólo por el poder legislativo sino el ejecutivo de nuestro estado.

Nuestra propuesta original de Ley que fue la primera presentada, el mes de noviembre del año pasado, fue diluida, en su mayor parte, con el trabajo derivado de la mesa donde fueron incorporadas otras propuestas, no contenía la mayor parte de las observaciones que dieron el motivo al veto del gobernador, fueron los riesgos del procesamiento democrático, mediante el debate y la búsqueda de consensos, que generaron las insuficiencias y deficiencias de esta ley que por unanimidad aprobo el H. Congreso de Nuevo León.

 

LA SALUD EN EL PROYECTO ALTERNATIVO DE NACION 2018

Resulta que en el Proyecto Alternativo de Nación de MORENA que se pública en la página de Internet  del Proyecto 18 (http://proyecto18.mx/) y cuya presentación general y aprobación fue hecha el pasado 20 de noviembre en el Congreso Nacional de MORENA, el tema de la salud es uno de los que menos profundizan, tanto en el diagnóstico de la situación que tenemos, como en las propuestas de acción, ausentándose el referente de los problemas de salud mental, que nos agobian y de la importancia de este rubro ,en lo que la OMS ha sido determinante: sin salud mental no hay salud física.

Más llama la atención la inexistencia de referencias a la situación que tenemos en el Sistema Nacional de Salud, sobre todo de la SSA, el IMSS y el ISSSTE, incluyendo las cuestionables reformas que los gobernantes priapanistas han hecho en los últimos lustros a la seguridad social, que han precarizado los procesos de atención a la salud de sus derechohabientes, además de sus prestaciones sociales, al no estar como referentes, no son objeto de integración de propuestas innovadoras, así como en el papel que desempeñarían en garantizar la universalidad y equidad en los accesos de los servicios de salud para todos y todas las mexicanas. Más me sorprendió el incremento del porcentaje del PIB que se propone, del 1% al existente, que es del 2.8%, para el financiamiento público de la salud en México, muy lejos del 6%, recomendado como el mínimo por los organismos económicos y de salud internacionales, mas lejos de los países que han alcanzado altos niveles de desarrollo humano y social, como Dinamarca que casa llega al 10% de su PIB.

Su ausencia, me llevo una y otra vez a buscar página por página, la posible integración en otras temáticas como en política económica, laboral, sin encontrar un solo referente específico sobre las políticas públicas que se proponen en materia de la seguridad social y de sus instituciones vigentes en nuestro país, en tanto en los otros rubros si se profundiza en los diagnósticos y las propuestas correspondientes, algunos con especificidades políticas, financieras y de reformas administrativas y legales.

El hecho es que ni siquiera, en materia de políticas públicas sobre salud,  en este documento, se proyecta lo que ha prevalecido en el debate, los últimos años, en algunos funcionarios, políticos, académicos y expertos de las ciencias de la salud pública, para lograr reformas trascendentes del sistema de salud pública o sobre la seguridad social pública, que garantice la universalidad y equidad en el en el acceso a los servicios requeridos de salud en México, lo más cercano son, las Líneas de Acción 3: Fortalecer y ampliar el sistema público de salud en lo que corresponde a recursos humanos y físicos, priorizando las unidades de primer nivel y de mediana complejidad en las regiones desfavorecidas, y la 3. ( Que repite el No.): Elaborar un plan integral sexenal de ampliación y fortalecimiento del sistema público de salud con objetivos comunes y la participación de todos los proveedores públicos de salud federales y estales, impulsando la rectoría de la Federación y estableciendo metas para todos los proveedores, con una vigilancia ciudadana en su cumplimiento. 

Lograr la Universalización, que garantice la igualdad en el acceso, en la calidad de los servicios de salud  y lograr las “acciones necesarias para transformar el modelo de atención sanitaria actual hacia uno basado en atención primaria integral,” como lo propone este documento, nos coloca en vías de solucionar uno de los grandes pendientes de lograr la meta de “salud para todos”, de esa Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud de Alma-Ata, organizada por la OMS/OPS y UNICEF, desde 1978, donde concluyeron subrayando la importancia de la atención primaria de salud, como estrategia para alcanzar un mejor nivel de salud de los pueblos, acordando que “La atención primaria forma parte integrante tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la función central y el núcleo principal, como del desarrollo social y económico global de la comunidad. Representa el primer nivel de contacto de los individuos, la familia y la comunidad con el sistema nacional de salud, llevando lo más cerca posible la atención de salud al lugar donde residen y trabajan las personas, y constituye el primer elemento de un proceso permanente de asistencia sanitaria.” Sin embargo no se hace referencia al desarrollo de acciones y estrategias fundamentales para la formación de los recursos humanos y profesionales para a la salud, con los cambios curriculares que deberían integrarse en los planes y programas de estudios, principalmente de la medicina, que siguen desfasados en los reduccionismos dirigidos a dar prioridad a la medicina curativa sobre la preventiva, desgastando el humanismo y rechazando las visiones holísticas que se necesitan en los procesos de atención a la salud y la enfermedad de las poblaciones y que hoy son visualizadas en las escuelas de medicina más avanzadas del mundo.

Si esta atención primaria no forma parte fundamental del sistema nacional de salud, incluidas las de seguridad social, y no constituye la función central y el núcleo principal, del desarrollo social y económico global de la comunidad, seguiremos con los problemas prevalecientes de nuestra salud. Es esta atención primaria que no hemos logrado en México, por los intereses políticos y económicos inmersos en los planes y programas de los gobernantes, desde entonces, se han incrementado las brechas sanitarias existentes, con sus desigualdades en la atención de los usuarios, en un modelo de atención, donde predominan los intereses mercantilistas, donde la salud se pervierte convirtiéndose en una mercancía, las clases más beneficiadas económicamente tienen fácil acceso a los servicios privados, en tanto las clases bajas dependen de los subsidios del estado.

El Proyecto requiere integrar la conformación de un sólido Sistema Nacional de Salud, que integre una reforma profunda de la Seguridad Social pública para retomar sus principios fundantes de universalidad, integralidad, solidaridad y redistribución, sin los cuales no será posible este proyecto de Proteger y garantizar el derecho a la salud en igualdad de condiciones para todos los mexicanos.